根据《桂林市旅游发展委员会“三严三实”专题教育活动调研方案》的要求和工作安排，2015年8月28日，党组成员娄志强率领我委第六调研组一行2人，就开展党“三严三实”专题教育活动深入永福县、叠彩区作了深入细致的走访调研，广泛征求了基层党员、干部、群众及旅游企业人员的意见建议，调研情况如下： 

　　一、调研活动基本情况 

　　调研组利用一天时间，深入永福县、叠彩区对我委党组总体作风、落实三严三实工作要求、服务基层等方面进行了调研。调研采取座谈会与实地走访相结合的方式进行。 

　　（一）调研对象 

　　永福县旅游局、永福县龙泉生态旅游温泉养生示范基地项目；叠彩区商务旅游局、叠彩区大河圩项目 

　　（二）调研内容 

　　 一是对我委党组作风方面情况的总体评价；二是对我委党组、领导班子及各成员贯彻执行中央、自治区和市委关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”的意见或建议；三是我委党组、领导班子及各成员加强作风建设，落实“三严三实”方面存在的突出问题和应着重解决的问题；四是对我委开展“三严三实”教育实践活动的意见或建议；五是对我委在服务基层、服务企业、服务游客和指导推动旅游业发展方面的意见或建议。 

　　二、调研内容的贯彻执行情况 

　　（一）总体作风“三个好三个清” 

　　委机关在贯彻执行中央、自治区和市委关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、落实“三严三实”工作要求等方面落实到位，机关工作人员工作事业心和责任感强，结合工作实际到基层指导工作，倾听旅游企业声音，帮助解决一些行业困难，可以用“三个好、三个清”进行评价，即“大局观念好，民主作风好、团结协作好；政治上清醒，工作上清晰，作风上清廉。”  

　　（二）工作方式灵活，沟通渠道畅通 

　　委机关建立了专门的旅游系统沟通平台，并采取QQ群、邮箱等便捷、省时、省力的渠道下发通知等文件，沟通方式灵活，与县区旅游部门、旅游企业沟通渠道畅通，信息传达及时。 

　　（三）业务指导有针对性，形式丰富 

　　针对旅游统计、饭店评星、旅游安全、景区评A等业务，委机关每年都会召开专题培训班，并积极到相关县区进行业务指导，提高了工作成效，提升了旅游工作人员各项技能和服务质量。同时，每年各地区的旅游博览会、交易会等都会邀请各县区旅游局、部分旅游企业参加，在宣传桂林旅游市场的基础上，学习了其他各地市的先进促销理念，更加充分的了解全国旅游市场新动态，提高桂林旅游竞争力。 

　　三、调研中反映的问题和建议 

　　（一）增加各类业务培训的实地考察与现场学习的机会 

　　旅游业务培训除理论学习外，更应该增加实地考察与现场学习的机会，旅游创新发展需要积极探索，向旅游发达地区学习好的经验和好的做法，取长补短。在条件成熟的情况下，市旅发委要向区旅发委学习，多组织县（区）旅游部门到旅游业发展好的地方学习先进经验和做法，带动县（区）旅游业发展。同时，要广泛听取社会各界对旅游业发展的意见和建议，激发全社会参与、关心旅游、发展旅游的热情。 

　　（二）加大投融资、政策、资金用地等各方面的扶持 

　　永福县及叠彩区的旅游发展属欠发达、后发展地区，旅游发展基础较弱，旅游建设资金比较短缺，旅游基础设施建设力度有待进一步加大，宾馆饭店接待条件不优、辖区内旅游购物、餐饮娱乐等配套要素功能不够完善，需要市旅发委在规划、投融资、政策、资金等方面和具体业务工作上给予支持和帮助，为各类投资、项目的落地提供良好的大环境，做到“进的来、留得住”。 

　　（三）科学进行整体规划，统筹城乡旅游发展 

　　桂林旅游资源丰富，旅游发展形态各异，建议市旅发委合理统筹桂林市的各项旅游资源，使旅游资源合理分配，统一发展。在旅游资源开发、旅游项目建设、旅游招商引资等方面科学调配，利用旅游发展先进县带动旅游发展后发区，促进共同进步。 

　　（四）加大旅游市场整治力度，扶持重点旅游企业 

　　进一步加强旅游市场的监管整治力度，对存在的“零负团费”、无序竞争等现象及时采取措施进行干预和控制。通过规范旅行社、旅游景区景点、星级饭店等旅游参与者的经营，促进行业和谐发展。同时，针对目前存在的旅游企业小、散、弱现象，加大对合法守规旅游企业的扶持，培育旅游龙头企业。 

　　（五）高度重视旅游安全，切实保障游客生命财产  

　　旅游安全作为旅游经济发展的重中之重，各级层面都需高度重视。3.19叠彩山坠石事件、8.1漓江竹筏翻船事故等各类旅游安全事件、事故的发生，给桂林旅游发展带来了一定的负面影响， 市旅发委应加强对县区旅游部门、各旅游企业的旅游安全业务培训，按年度开展旅游系统的安全应急演练，加大对旅游企业安全隐患的排查、整治力度，提高对旅游安全事件的应急处理能力，切实保障游客生命财产安全。 

　　（六）增加基层调研次数，加强沟通交流 

　　县区旅游发展发展需要市旅发委的指导，具体的业务开展离不开市级层面的支持，建议市旅发委增加到县区调研的次数，及时了解县区旅游发展新动态、新情况，通过与县区政府、旅游部门等沟通，推进县区旅游的发展。市级开展的各类实践活动针对不同发展层次的县区，在形式、内容、方式、方法上应加强探索创新，更好地结合各层次实际，建立有针对性、实效性的学习模式、交流模式、工作模式。 

　　（七）统筹兼顾，抓好党的“三严三实”等活动与旅游业的协调发展 

　　开展党的三严三实调研活动，最根本的目标就是要落实务实、清廉、为民的服务宗旨，切实为民办实事、办好事，解决群众困难，狠抓产业发展，密切干群关系，营造和谐民情。 

　　一是要抓好主题教育实践活动与旅游业的结合，统筹兼顾、务求实效，真正做到活动和工作两手抓、两不误、两促进。 

　　二是能做到常抓不懈。不搞“一阵风”，即使活动结束，相关工作也不能停步，应构建起长效机制，深入持久地开展下去，使问题得到永久整治，而不是一时消除、过后复发。一旦复发，也能及时发现并处置，永葆党员队伍的先进性和纯洁性，永得人民群众的信任和拥护。