桂林国际旅游胜地建设实现良好开局，市委、市政府明确提出“实施十大工程，七千亿元投资，三年初见成效，八年基本建成”的总目标。其中，到2015年，桂林要完成实际投资不低于3000亿元。国际旅游胜地建设有力拉动旅游业快速增长。前11个月我市接待游客总人数3367.53万人次，同比增长9.14%；实现旅游总收入321.26亿元，同比增长25.91%。旅游总收入增幅大大高于游客量增幅，表明旅游产业质量持续提升 

    12月15日，万达集团与桂林市政府在南宁签订协议，计划投资300亿元，建设桂林万达文化旅游城和桂林高新万达广场两个项目。其中，桂林万达文化旅游城总投资额约250亿元，是迄今广西投资最大的文化旅游项目。此项协议的签订，可谓建设桂林国际旅游胜地开局之年又一浓墨重彩的“大手笔”，是今年桂林国际旅游胜地建设落地的最大文化旅游项目。 

    去年11月1日，经国务院同意，国家发展改革委正式批复《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》。《规划纲要》提出，到2020年，桂林国际旅游胜地基本建成，成为世界一流山水观光休闲度假旅游目的地、国际旅游合作和文化交流的重要平台。 

    今年以来，在自治区党委、政府的关心支持下，市委、市政府按照《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》提出的“世界水准、国际一流、国内领先”的要求，全力打造世界级的旅游城市和国际旅游目的地。近日，市委书记、市人大常委会主任赵乐秦再次要求，全市上下要紧扣《规划纲要》，一本蓝图绘到底，不动摇、不懈怠、不折腾，举全市之力组织实施好《规划纲要》，按照“世界水准、国际一流、国内领先”的要求，推进国际旅游胜地建设。 

    一年来，桂林城市形象品位不断提升，城市知名度美誉度不断提高，项目投资热潮持续掀起，政策效应不断凸显，游客人数和旅游总收入大幅增长……桂林国际旅游胜地建设实现良好开局。全市1-11月接待游客总人数3367.53万人次，同比增长9.14%，其中，接待国内游客3183.27万人次，同比增长9.27%；接待入境游客184.26万人次，同比增长7.02%。实现旅游总收入321.26亿元，同比增长25.91%。旅游总收入增幅大大高于游客量增幅，表明旅游产业质量持续提升。 

    项目攻坚战捷报频传 

    今年是全面推进桂林国际旅游胜地建设的第一年，高水平、高起点开好局、起好步，意义重大，影响深远。为此，我市加强了对国际旅游胜地建设的宣传推介，勤吆喝。今年3月起，市委书记赵乐秦、市长黄俊华率党政代表团，先后赴北京、香港、深圳、南宁、台北等地，举办了5场桂林国际旅游胜地建设新闻发布会和招商推介会，在海内外掀起一阵阵美丽桂林“旋风”。特别是在北京召开的新闻发布会，由国务院新闻办主办，央视中文国际频道进行了1个小时的直播；在香港、台湾的活动也被当地各大主流媒体争相报道。 

    建设国际旅游胜地，要落实到具体的项目上，通过一个个重大项目的建成，为世人呈现一个看得见、摸得着的国际旅游胜地。对此，市委、市政府明确提出“实施十大工程，七千亿元投资，三年初见成效，八年基本建成”的总目标。其中，到2015年，全市要完成实际投资不低于3000亿元。 

    抓项目、扩投资成为建设国际旅游胜地的重要抓手和保持经济平稳较快增长的关键举措。我市从33个市级重大项目中，遴选出10个“重中之重”项目，分别由一名市委或市政府领导挂钩联系、跟踪服务、强力推动，明确了“一个项目、一个领导、一个团队、一个目标、一抓到底”的工作机制。其中，市委书记挂钩联系“南畅”工程，市长挂钩联系“北通”工程。截至目前，“十大项目”已取得重大进展。除月底开工的几大项目外，万达城市综合体及文化旅游项目、华润系列项目都已确定项目选址，正在加快推进前期工作。 

    此外，桂林愚自乐园地中海俱乐部度假村作为中国首个全天候度假村，在9月底开业后，迎来了大量中外高端游客入住，成为桂林国际旅游胜地建设的一个亮点；桂林金世邦国际足球旅游文化产业园体育场馆群项目及利物浦(桂林)国际足球学院已正式奠基；桂林罗山湖国际生态岛项目一期大型水上乐园今年夏季开园迎客……全市跟踪推进的708项重大项目共完成投资454.08亿元，为年度目标任务的75.3%。 

国际旅游胜地政策效应初显 

    项目建设离不开政策、资金支持。今年以来，桂林国际旅游胜地建设综合协调指挥部梳理出涉及财税、金融与投资、产业、交通等九大类共20项需要向上争取的政策，并明确了各项政策落实的牵头单位、对应市领导、自治区对口部门和国家对口部门。市党政主要领导率队数次进京，马不停蹄地对国家对口部门进行拜访并与之协调。 

    经多方争取，目前，临桂撤县设区《桂林漓江风景名胜区总体规划》获国务院批复；《桂林旅游产业用地改革试点总体方案》获国土资源部批复，为全国5个试点城市中首个获批试点。15个主要客源国旅游团队免办签证入境并停留192小时、45国外国人持有效第三国签证及国际联程机票免签证入境并停留72小时政策已获公安部同意，将在征求相关部委同意后报国务院批准；桂林个人赴港澳地区旅游和赴台自由行等便利政策获公安部优先考虑。专项转移支付、境外旅客购物离境退税等政策得到财政部积极回应。筹建本土航空公司获国家民航局认可和支持。 

    “环境整治”领跑广西“清洁乡村” 

    “环境是生产力，是凝聚力，更是竞争力。打造国际旅游胜地、建设美丽桂林必须先从整治环境入手。”今年以来，桂林在广西率先启动了城市环境综合整治专项行动，并按照自治区党委、政府关于“美丽广西·清洁乡村”活动的统一部署，扎实开展“美丽桂林·清洁城乡”活动，走在了全区前列。 

    我市颁布实施了《桂林市城市管理暂行规定》，出台了《关于提高城市综合管理水平的意见》，为开展城乡环境综合整治行动提供了制度保障。全市累计投入清洁城乡资金6.31亿元，并初步建立市容环境监督管理责任制，广泛发动机关企事业单位、沿街商铺、居民群众维护责任区域市容环境，选派干部职工轮流担任义务市容环境监督员，形成了以城管执法队伍为主体，以义务市容环境监督员为补充，以公安交警为保障的“三位一体”城市综合管理队伍。一系列行之有效的管理机制和办法相继实施，使得桂林的软硬环境得到进一步提升，中心城区“八大专项提升行动”成效明显，全市重点区域、重要节点环境卫生脏乱差现象得到初步遏制，市容秩序明显好转，交通秩序初步改善，市民文明意识不断提升，干部作风明显好转，市民游客满意度有新提高，全市城乡环境面貌焕然一新