为贯彻落实国务院关于“建设桂林国家旅游综合改革试验区”这一战略决策，动员和组织全市人民积极投身到推进桂林国家旅游综合改革试验区建设，特作本决议。 

    建设桂林国家旅游综合改革试验区是新时期国家旅游发展战略的重要组成部分，是桂林争创发展新优势、提升城市综合竞争力的重要平台，必须举全市之力加以推进。全市各族人民要切实把思想和行动统一到国家、自治区的决策部署和市委的具体要求上来，准确把握建设桂林国家旅游综合改革试验区的重大意义、总体要求和主要任务。解放思想，大胆创新，先行先试，积极探索旅游综合改革“桂林模式”，为全国旅游发展与改革积累经验，提供示范和借鉴。 

     建设桂林国家旅游综合改革试验区，必须坚持以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以旅游综合改革为突破口，做大做强以旅游业为龙头的现代服务业，以高新技术产业为龙头的现代工业，以生态农业为龙头的现代农业，探索一条在保护中加快发展，在发展中加强保护的道路，推进桂林经济社会全面协调发展。 

    建设桂林国家旅游综合改革试验区，要创新旅游体制，着力构建权责对等、协调统一、高效运转的旅游长效管理机制和开放、有序、竞争、公平的旅游经营机制，要推进旅游、文化与相关产业融合发展，提升旅游信息化建设水平，加快旅游产业转型升级。促进城乡旅游一体化发展，全面提高旅游产业发展质量和水平，把旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业。要统筹推进旅游综合配套改革，着力在财税、投融资、土地、调整行政区划、开放等五大类政策上全力争取国家、自治区最大政策支持[1]。要以建设特大城市为目标，加快城市建设旅游化改造和旅游要素国际化提升，强力推进临桂新区建设和老城疏解提升改造，全面建设苏桥产业新城，加快拉开城市框架，拓宽城市发展空间，塑造城市新形象。要深入实施科学保护漓江“五大工程”[2]，构建科学保护漓江的长效管理机制，为桂林国家旅游综合改革试验区建设提供环境支撑，增强旅游核心竞争力。要大力各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构： 

    为贯彻落实《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》（国发〔2009〕42号）关于“建设桂林国家旅游综合改革试验区”的精神，切实加强桂林国家旅游综合改革试验区建设的组织领导，自治区党委、自治区人民政府决定成立桂林国家旅游综合改革试验区建设工作领导小组。现将领导小组成员名单及有关事项通知如下： 

组　长：马　飚　自治区主席 

副组长：李金早　自治区党委常委、自治区常务副主席 

　　　　　陈　武　自治区党委常委、自治区副主席 

　　　　　林念修　自治区副主席 

　　　　　高　雄　自治区副主席 

成　员：王跃飞　自治区人民政府秘书长 

　　　　　刘有明　自治区党委副秘书长、政研室主任 

　　　　　张振东　自治区人民政府副秘书长 

　　　　　杜　新　自治区人民政府副秘书长、自治区发展研究中心主任 

　　　　　唐　华　自治区党委宣传部副部长 

　　　　　何　军　自治区编办副主任 

　　　　　章远新　自治区发展改革委主任 

　　　　　束　华　自治区工业和信息化委员会主任 

　　　　　高　枫　自治区教育厅厅长 

　　　　　谢乃堂　自治区科技厅厅长 

　　　　　文起洁　自治区公安厅副厅长 

　　　　　陈利丹　自治区民政厅厅长 

　　　　　黄伟京　自治区财政厅厅长 

　　　　　蒋明红　自治区人力资源和社会保障厅厅长 

　　　　　肖建刚　自治区国土资源厅厅长 

　　　　　严世明　自治区住房城乡建设厅厅长 

　　　　　梁　斌　自治区环保厅厅长 

　　　　　潘　巍　自治区交通运输厅厅长 

　　　　　钟想廷　自治区水利厅厅长 

　　　　　张明沛　自治区农业厅厅长 

　　　　　陈秋华　自治区林业厅厅长 

　　　　　刘树森　自治区商务厅厅长 

　　　　　余益中　自治区文化厅厅长 

　　　　　李国坚　自治区卫生厅厅长 

　　　　　范晓莉　自治区外办主任 

　　　　　关　礼　自治区地税局局长 

　　　　　朱　军　自治区工商局局长 

　　　　　彭　钢　自治区广电局局长 

　　　　　容小宁　自治区体育局局长 

　　　　　陈建军　自治区旅游局局长 

　　　　　赵德明　自治区金融办主任 

　　　　　郑军健　广西博览局局长 

　　　　　管跃庆　广西投资集团有限公司董事长 

　　　　　唐琮沅　广西机场管理集团公司总经理 

　　　　　张千里　南宁铁路局局长 

　　　　　杨　建　南宁海关关长 

　　　　　王柳德　自治区国税局局长 

　　　　　杨小平　人民银行南宁中心支行行长 

　　　　　苏保祥　广西银监局局长 

　　　　　卢厚林　广西出入境检验检疫局局长 

　　　　　赵建国　广西电网公司董事长 

　　　　　庞文达　广西城建投资集团有限公司董事长 

　　　　　农晓文　广西旅游投资集团有限公司董事长 

　　　　　刘　君　桂林市委书记 

　　　　　李志刚　桂林市市长 　　 

    领导小组主要职责是：研究、部署和指导桂林国家旅游综合改革试验区建设工作；研究解决桂林国家旅游综合改革试验区建设中的重大问题；审定桂林国家旅游综合改革试验区总体规划和工作方案。 

    领导小组下设办公室，办公室设在桂林市，办公室主任由王跃飞、张振东、刘君、李志刚同志兼任。办公室主要职责是：贯彻落实领导小组决定；负责领导小组日常工作；协调、推进桂林国家旅游综合改革试验区建设；督促检查桂林国家旅游综合改革试验区建设工作进展情况并及时汇报；向领导小组提出工作建议和意见；完成领导小组交办的其他工作。 

                                                                                                 广西壮族自治区人民政府办公厅 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                                                            二○一一年七月二十六日