各支部： 

　　现将《在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 

　　            中共桂林市旅游发展委员会机关委员会 

　　　　　　　　　　　　  2016年4月26日 

　　  　　在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案 

　　根据市委、市直机关《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》的通知精神，结合市旅发委实际，现就2016年在委机关党委全体党员中开展“两学一做”学习教育，提出如下实施方案。 

　　一、总体要求 

　　严格落实市委、市直机关工委学习教育《通知》中的总体要求，紧紧围绕“党要管党、从严治党”主线，认真开展“两学一做”学习教育活动，坚持学深悟透，坚持问题导向，坚持学以致用，坚持常态长效。为实现桂林国际旅游胜地建设中期目标贡献力量，力争市旅发委“两学一做”学习教育活动走在市直机关前列。 

　　二、学习教育内容 

　　（一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，直属机关全体党员都要逐条逐句通读熟读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利；学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习先进典型，吸取反面典型，特别是近年来市纪委查处的发生在身边的违纪违法案例的教训，充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。处级党员领导干部还要学习《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规，学习习近平总书记关于学习毛泽东同志《党委会的工作方法》，加强党委（党组）领导班子建设的重要批示精神，重温毛泽东同志这篇光辉文献。 

　　（二）学系列讲话。普通党员通读《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》，学习中央有关部门修订编辑的习近平总书记系列重要讲话基本教材，领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。处级党员领导干部除按普通党员的要求外，还要深入学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，同时结合学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，增强向党中央看齐意识。 

　　（三）做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平时看得出来，关键时刻冲得上去，努力把做合格党员的要求体现到推进深化改革、推进项目建设、精准扶贫、改进作风的担当作为中，用实际行动体现市旅发委全体党员的精神风貌。 

　　三、措施方法 

　　（一）开展专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来。各支部要以月份为时间节点，制订全年学习讨论的具体计划，督促党员列出个人学习计划。要引导党员强化自学，学原文、读原着、悟原理，鼓励党员干部学思践悟，撰写心得体会。按照“三课一会”制度，党小组每月至少组织2次集中学习；不设党小组的，以党支部为单位，每月至少组织2次集中学习。坚持把学党章党规、学系列讲话贯穿始终，在自学的基础上，各党支部每月召开1次全体党员会议，每次围绕一个专题组织学习讨论。在职党员要用好市直机关党员学习笔记本，做好学习笔记，每名在职党员每个专题学习都要撰写一篇不少于1000字的学习体会。每次讨论，每名在职党员都要撰写书面发言提纲材料。积极组织全体党员参加市直机关工委组织开展的“六个一”活动（即：主题党日活动、送学活动、党的知识测评活动、党章党规知识竞赛活动、“两学一做”征文评选活动、“佩党徵、交党费、做公益”实践活动）。此外，委机关党委将组织开展5项活动：（1）在五月份组织开展“永远跟党走”——庆祝中国共产党成立95周年演讲比赛选拔赛，并参加市委宣传部组织的演讲比赛；（2）七一前表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织；（3）组织党员参加“红+绿”旅游线路采点与宣传活动；（4）组织党员到廉政基地接受再教育，重温入党誓词活动；（5）组织党员到社区和旅游企业开展公益和服务活动等。委党组班子成员要参加所在党支部组织的学习和讨论。 

　　1．五月底前后，以“讲政治、有信念”为主要内容，重点结合学习《党章》和习近平总书记关于坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话精神进行学习讨论； 

　　2．七月底前后，以“讲规矩、有纪律”为主要内容，重点结合学习《纪律处分条例》《习近平关于党风廉政建设和反腐败论述摘编》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》以及有关警示教育典型案例等进行学习讨论； 

　　3．九月底前后，以“讲道德、有品行”为主要内容，重点结合学习《廉洁自律准则》、习近平总书记关于社会主义核心价值观和“好干部”的重要论述进行学习讨论； 

　　4．十一月底前后，以“讲奉献、有作为”为主要内容，重点结合学习党中央提出的“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和习近平总书记关于旅游工作的重要论述等进行学习讨论。 

　　    委党组要以推动“两学一做”学习教育为重点，发挥理论学习中心组示范引领作用。5月份，重点围绕“贯彻落实习近平总书记就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出的重要批示，加强党组领导班子建设”开展一次学习讨论；9月份，重点围绕“贯彻中央关于意识形态重大部署，加强党对旅游工作的领导”开展一次学习讨论。 

　　（二）创新方式讲党课。委机关党委将统一安排2次全体党员参加的党课。各党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出合理安排。机关党委书记、党组成员、党支部书记要带头讲党课。委党组班子成员要在所联系的党支部、联系点至少讲一次党课。鼓励基层身边的普通党员联系实际讲党课。对质量较高、反映较好的党课，推荐到市“两学一做”学习教育协调小组进行优质党课评选。“七一”前后，各支部结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次专题讲党课。讲党课的形式一般在支部范围内进行。场地以课堂讲授、到革命传统教育基地和廉政教育基地现场教育等方式为主，也可利用其他现代化手段开展灵活多样的党课形式。 

　　（三）召开专题组织生活会。在四次专题学习讨论结束后，党支部召开专题组织生活会。会前，要面向党员和群众广泛征求对支部班子及成员的意见；会上，支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对党组班子、支部班子的工作、作风等进行评议。 

　　（四）开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。民主评议前，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。 

　　（五）立足岗位作贡献。各党支部要结合落实委党组2016年中心工作和本单位重点工作，进一步明确党员干部职责任务，提出党员发挥作用的具体要求，推动党员干部立足岗位、创先争优。委机关党员干部要深入基层调查研究，密切联系广大群众，加强服务指导；直属单位要结合本单位的工作特点，积极推动党员挂牌上岗、亮明身份，创建党员示范岗和党员责任区；党员领导干部要积极谋划“十三五”旅游规划，深入推进旅游领域重大改革，在旅游业务工作中把好政治关。要教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。各支部开展“两学一做”学习教育情况，将作为年度各党支部书记述职、单位和个人评优评先的重要内容。 

　　四、组织领导 

　　市旅发委分别成立“两学一做”学习教育协调小组和督导小组，协调小组由委党组成员和基层各支部书记组成，其中党组书记罗建章担任组长，全体党组成员和调研员担任副组长，基层各支部书记担任成员。督导小组由委纪律检查委员会组成，其中监察室主任赵萌担任组长。协调小组和督导小组负责委机关、直属单位和导游协会“两学一做”学习教育组织协调、督查指导和推进交流等工作，具体实施工作由委机关党委牵头负责，委党组予以把关和指导。 

　　 　（一）抓好责任落实。机关党委各支部要把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务，摆上重要日程，制定具体实施方案，用心用力，抓细抓实。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度。委机关党委加强督促指导把关，对所辖党支部进行全覆盖、全过程的指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。各单位要安排专人负责，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管；各支部书记要承担起主体责任，管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。把“两学一做”纳入全体党员干部教育培训的重要内容。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。 

　　（二）强化组织保障。健全党建工作制度，强化基层党组织整体功能。各党支部要认真做好今年对本单位进行党员组织关系集中排查工作的基础上，进一步摸清党员情况，理顺党员组织关系，确保每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。以“两学一做”为主题，委机关党委将组织基层党支部书记、组织委员、纪检委员等党务骨干进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。 

   （三）发挥媒体作用。充分利用桂林旅游微信、桂林旅游网等平台等，及时推送丰富多样的学习资源；引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面；积极向市机关党建网投稿，各支部报送的“两学一做”学习教育稿件不少于4篇；在桂林旅游网页开设“两学一做”专栏，通报、宣传交流各单位开展“两学一做”学习教育的做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。 

　　各支部开展“两学一做”学习教育的实施方案在5月11日前报委机关党委，5月份以后的学习教育情况每月分别在12日和27日前以电子文本的形式报委机关党委，以便按时统计汇总上报市直机关工委组织。